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DIPLOMADO
INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN URBANA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Convenio Universidad Pedagógica y Tecnológica
de Colombia – UPTC-
e Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC –
Estudios de Postgrado en Geografía -EPG-
Bogotá - Colombia

DIRIGIDO
A:
Alcaldes, funcionarios públicos,
consultores, planificadores, geógrafos, urbanistas,
arquitectos, estudiantes e interesados en la temática
PRESENTACIÓN
Los municipios colombianos elaboraron los
planes de ordenamiento de sus territorios a partir de la Ley 388
de 1997 y sus decretos reglamentarios. Concluidos estos
procesos, los centros urbanos apropiaron una imagen deseable, la
cual es en esencia, el modelo de ordenamiento territorial de
estos. Cada modelo de ocupación territorial urbana pretende
consolidar el centro urbano, su entorno, su estructura y sus
piezas urbanas. El ordenamiento del espacio urbano busca así,
una interacción sostenible entre el territorio ocupado por la
ciudad, sus habitantes, el uso que éstos hacen de ella y la
estructura ecológica que se pretende fortalecer y conservar.
La definición del modelo de centro urbano (ciudad) y de
territorio (municipio) tiene como finalidad orientar, distribuir
y equilibrar la acción de los gobiernos, la inversión pública y
las actuaciones de los particulares. Para concretar en la
práctica el modelo de OT, se requiere de proyectos,
programas, normas y operaciones estructurantes
que garanticen la efectividad del plan propuesto durante su
vigencia.
Los proyectos hacen concretas las intervenciones
públicas y privadas referidas: a la estructura ecológica
principal, la estructura rural, el territorio
urbano y los sistemas de generales de infraestructura de la ciudad. Los programas urbanos definen las actuaciones que deben
realizar o impulsar las administraciones en cuanto a la
valoración y protección del patrimonio, vivienda -nueva,
mejoramiento y/o reasentamiento, la renovación urbana y la
producción ecoeficiente. Las normas urbanísticas orientan la actuación pública y
regulan las intervenciones privadas en todos los predios de
acuerdo con las funciones y usos establecidos en el modelo de
Ordenamiento Territorial. Las operaciones estructurantes,
referidas a intervenciones sobre los espacios que requieren de
acciones específicas para lograr la unidad o integración
territorial.
Para concretar todo lo anterior de manera eficaz, eficiente y
consolidar el plan, las administraciones municipales y los
particulares deben apoyarse en los instrumentos de gestión
urbana, es decir, los medios utilizados para aplicar las
acciones relacionadas con la función pública del OT.
Estos pueden ser: de planeamiento urbanístico
–planes parciales, de ordenamiento zonal, maestros de
equipamientos y de servicios públicos, maestros para parques,
especiales de implantación, de regularización y manejo, de
recuperación morfológica de canteras; fichas normativas y
programas de ejecución-; las normas urbanísticas y disposiciones
legales -acuerdos, decretos, resoluciones y otro tipo de actos
administrativos referidos al OT-; de actuación urbanística
-declaratoria de desarrollo y construcción prioritaria,
enajenación forzosa de muebles o expropiación, el sistema de
banco de tierras y el derecho de preferencia para adquisición de
predios; y de financiación del OT -participación en la
plusvalía, contribución de valorización, transferencia de
derechos de construcción y desarrollo-.
Con el fin de transferir con un alto nivel técnico y científico,
los últimos avances metodológicos y desarrollos aplicados para la
gestión urbana, el Programa de Estudios de Postgrado en Geografía,
del convenio UPTC-IGAC, crea el diplomado "Instrumentos de
Gestión Urbana para el Ordenamiento Territorial", garantizando
al participante su actualización en la temática para su
aplicación.
PROGRAMACIÓN ACADÉMICA
NUEVO MODELO DE GESTIÓN URBANA
MÓDULO I. BASES DEL NUEVO MODELO
Duración 16 horas.
-
Principios de la relación
planificación-gestión del ordenamiento territorial urbano.
-
Referentes históricos.
-
Casos internacionales (España –Madrid,
Barcelona-, Japón –Nagoya, Saporo- y Francia –París-).
-
Conceptos básicos: instrumentos, agentes,
actores, sinergias y procesos.
-
El concepto de reparto equitativo de cargas
y beneficios.
LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
MÓDULO II. NIVELACIÓN CONCEPTUAL
Duración 32 horas.
-
Instrumentos de planificación
complementaria al POT. Diferencias entre ciudades colombianas.
-
Planes Parciales y otras figuras.
-
Instrumentos de reparto de cargas y
beneficios de la Ley 388 de 1997.
-
Unidades de Actuación Urbanística,
cooperaciones entre partícipes.
-
Nuevos instrumentos de reparto creados en
procesos recientes en Colombia.
-
Instrumentos para transformar la estructura predial,
conveniencias, oportunidades y restricciones.
-
Instrumentos de intervención en la
propiedad.
-
Instrumentos de financiación de la Ley 388
–plusvalías-.
-
Escenarios de financiación pública, privada
y mixta.
-
Modelos aplicados de gestión a partir de
nuevos instrumentos de gestión.
HERRAMIENTAS DE APOYO PARA LA APLICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
MÓDULO III. LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Duración 16 horas.
-
Metodologías aplicadas para la formulación
de procesos de intervención urbana sobre bases de
sostenibilidad ambiental.
-
Marco legal y operativo del tema en los
procesos de intervención urbana.
-
Incorporación de herramientas propias de la
gestión ambiental a la intervención urbana.
-
Evaluación ambiental urbana (espacios
públicos).
-
Espacio público, análisis y evaluación.
MÓDULO IV. LA VALORACIÓN DE LOS
SUELOS Y LAS INVERSIONES
Duración 16 horas.
-
Normativa.
-
Metodologías generales aplicadas.
-
Aplicación de metodologías para el reparto
de cargas y beneficios.
-
Incorporación de conceptos básicos de
renta, inversión y utilidad de las operaciones urbanas.
-
Compatibilidad entre la normatividad
existente y las metodologías empleadas actualmente.
MÓDULO V. EL DISEÑO
URBANO
Duración 16 horas.
-
Bases técnicas de diseño urbano
-
Herramientas propias del diseño urbano.
-
Conceptos básicos: planeamiento urbanístico –planes parciales,
de ordenamiento zonal, maestros de equipamientos y servicios
públicos, maestros para parques, especiales de implantación,
de regularización y manejo, de recuperación morfológica de
canteras; actuación urbanística; programas -protección del
patrimonio, vivienda (nueva, mejoramiento integral,
reasentamiento), recuperación de barrios, renovación urbana,
producción ecoeficiente; operaciones estructurantes, entre
otros.
-
Objetivos, estructura y proceso de
formulación de normas
-
Las curadurías urbanas.
-
Articulación de diferentes roles
profesionales en los procesos de diseño urbano
-
Realización de ejercicios de articulación
de diferentes profesiones en torno al diseño urbano.
MÓDULO VI. LA PARTICIPACIÓN Y LA
NEGOCIACIÓN
Duración 8 horas.
-
Metodologías aplicadas para abordar
procesos de planificación – gestión y ordenamiento
territorial.
-
Actores y agentes a escala urbana.
-
Creación de sinergias.
-
Herramientas propias de gestión social
aplicadas a procesos de intervención.
-
Revisión y análisis de casos de
participación y negociación.
APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
MÓDULO VII. ARTICULACIÓN AL NUEVO MODELO
DE GESTIÓN. DESARROLLO DE EJERCICIOS
Duración 16 horas.
-
Experiencias recientes donde se ha
aplicado el nuevo modelo de gestión urbana.
-
Análisis de alternativas para abordar
procesos.
-
Diseño de sistemas de planificación y
gestión aplicados.
-
La sostenibilidad ambiental.
-
Valoración de los suelos y las
inversiones.
-
El diseño urbano.
MODALIDAD
La intensidad del curso será de 120 horas,
distribuidas en 8 horas semanales, los días sábados, en
horario de 8:00 AM a 12 M y de 2:00 PM a 6:00 PM.
FECHA DE INICIACIÓN
Primera semana de Agosto de cada año.
INVERSIÓN
El valor de la inversión será de $850.000.
Consignar a nombre de UPTC-Maestría en Geografía, cuenta
corriente: 1760-6999989-2 DAVIVIENDA. Facilidades de Pago.
REQUISITOS DE
ADMISIÓN
-
Cancelar $20.000 por derechos de
inscripción.
-
Hoja de vida.
-
Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
-
Fotocopia de afiliación a una EPS.
Inscripciones
abiertas hasta: Julio 25 de 2002
Mayores informes: Centro de
Investigación en Percepción Remota CIAF del IGAC. Cra. 30 No.
48-51 oficina 107. Bogotá. Conmutadores: 3694000 ó 3694100
Ext. 4592, Telefax: 3694080. e-mail:
maestria@igac.gov.co
Descargar de la Web:
*
Este folleto
*
Plegable informativo del diplomado
*
Formato de inscripción y matrícula
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